Para dar cumplimiento a la ley de Contratos del Estado y siendo necesario desglosar la certificación de obra realmente ejecutada de la certificación para materiales de acopio, se ha implementado una funcionalidad para poder obtener la certificación de los materiales suministrados al obra pero no colocados.

En las obras de la administración central sucede que se asignan unos presupuestos anuales a las obras que hay que consumir dentro de la anualidad, de lo contrario se pierden. Es por ello que la administración del estado permite realizar la certificación de materiales de acopio para poder justificar el gasto realizado en los acopios de materiales realizados en la obra. Otros sistemas, como por ejemplo, hacer ver que una partida se ha iniciado cuando en realidad únicamente se han suministrado los materiales, se considera fuera de la ley de Contratos del Estado ya que, ésta, diferencia perfectamente entre la certificación de ejecución material y la certificación de los materiales reunidos.

La solución propuesta requiere que las partidas estén descompuestas, al menos, en lo referente a los materiales que la componen.

Hay que tener en cuenta que los materiales de acopio no se suministran de golpe a la obra y que, normalmente, se reúnen los materiales de las partidas cuando aún no se han certificado.

La mayoría de las veces será difícil saber de qué partida concreta son los materiales que se han reunido. Por ejemplo, en un presupuesto puede haber varias partidas de construcción de paredes, las cuales tienen el mismo elemento de materiales “ladrillos”. En la obra llegan los ladrillos en palets, de forma general, no separados por cada una de las partidas.

Otro aspecto a tener en cuenta es que normalmente los materiales que forman parte de una partida no tienen porque reunirse todos de golpe.

Por lo tanto se considera que la certificación de acopios hay que hacerla a partir de la estadística de los materiales de la obra. La medición de acopio será directamente la del material reunido, sin tener que especificar a qué partida del presupuesto corresponde. Evidentemente, esta medición podrá ser del 100% del presupuesto, o de una cantidad inferior.